五年来，防城港市检察机关稳妥推进检察改革和司法体制改革，为检察工作持续健康发展夯实基础。

深化执法规范化建设，全方位构建内外监督体系

防城港市检察机关强化内部监督制约，大力推进案件管理机制改革，在全区率先开展案件质量评鉴工作，组织案件质量评查25次，评查案件530件。对案件流程进行全程监控，制发流程监管报告70篇，流程监控总数及密度、涉案财物监管数居全区前列，制作的《流程监管报告》于2016年被自治区人民检察院案管办采用并向全区检察机关推广。加强对外监督制约，运用信息化手段，积极推进以案件信息公开为核心的检务公开改革，共发布案件程序性信息5798件、重要案件信息312件，终结性法律文书2102件，加强“两微一端”信息发布平台的建设使用，原创宣传漫画《案件君的奇幻旅程》被评为全国检察机关优秀检察新媒体作品。

自觉接受人大及社会各界监督，抓好人大代表、政协委员、人民监督员的监督联络工作，精心组织人大代表、人民监督员开展专题调研、集中视察、旁听案件庭审等活动31次。完成最高人民检察院部署的全国12个省（自治区）检察机关服务、保障“一带一路”微博直播活动，在社会上树立了检察机关的“阳光”形象。

 

拓宽视野，聚焦矛盾，全面改革，进一步完善检察工作机制

防城港市检察机关引导全体干警正确认识刑诉法修订、以审判为中心诉讼机制改革、司法体制改革背景下的执法新形势、社会新期待，全力推进“以指控质量为中心”审前一体化工作机制，与公安、海关等侦查机关共同研究制约业务质量、效率的关键因素，通过建立健全信息通报、联席会议、提前介入引导侦查、邀请侦查人员列席检察委员会会议等方式，共同研究应对以审判为中心诉讼机制改革、司法体制改革带来的新挑战的具体措施和有效办法，努力以更完善的工作机制，更科学的执法理念推动检察事业持续健康发展。

 

扎实推进司法体制改革，改革实效初步显现

防城港市检察机关制定出台《防城港市检察机关落实司法责任制实施细则（试行）》，从严遴选75名员额检察官。结合检力资源实际，两级检察院组建办案组32个，其中固定办案组31个，临时办案组1个（防城区院）。目前基层检察院正在按“四部一局”（即刑事检察部、诉讼监督部、业务管理部、检务保障部、反贪污贿赂局）的机构设置运行。市检察院从今年4月起试行整合反贪、反渎、预防三个部门人员，组建职务犯罪检察部，下设3个办案组，各组正在按办案工作的新要求办理相关案件。全面调整办案模式和业务监督管理模式，员额检察官包括入额领导干部已经全面承担业务工作，2017年上半年，两级检察院入额院领导办案129件167人，占全市入额检察官办案数的17.6%，其中“一把手”办案15件25人，市检察院入额院领导带头办案23件25人，分别占全院办案总数的24.21%和12.2%。各院、各部门采取积极措施，以司法体制改革推动探索创新办案新方法，比如，与公安、边防、海警等部门构建了“以指控质量为中心”审前一体化工作机制，以东兴市检察院为全市“诉讼式审查”方式审查逮捕刑事案件试点单位等等，2017年上半年来，全市总体业务质量与效率有明显提升。（李琼）